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減持新規(guī)迎來重大變化

2024年4月13日,滬深交易所分別發(fā)布《上海證券交易所上市公司自律監(jiān)管指引第15號——股東及董事、監(jiān)事、高級管理人員減持股份》(征求意見稿)及《深圳證券交易所上市公司自律監(jiān)管指引第 18 號——股東及董事、監(jiān)事、高級管理人員減持股份》(征求意見稿),對原有的減持規(guī)則進(jìn)行修訂并公開征求意見,本次修訂是2017年中國證監(jiān)會修訂發(fā)布《上市公司股東、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定》及相關(guān)滬深交易所配套減持規(guī)則出臺后,滬深交易所對上市公司相關(guān)主體減持相關(guān)規(guī)定的又一次重大修訂,也是對2017年至今滬深交易所及證監(jiān)會有關(guān)減持相關(guān)的答記者問、減持問題解答以及2023年9月26日有關(guān)破凈、破發(fā)、分紅不達(dá)標(biāo)等限制減持的業(yè)務(wù)通知等相關(guān)規(guī)定及規(guī)則的整合。同時也對2024年3月15日中國證監(jiān)會發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)上市公司監(jiān)管的意見》(試行)中的如下表述作出回應(yīng):“全面完善減持規(guī)則體系。制定部門規(guī)章,提升減持規(guī)定的法律位階,增強(qiáng)制度穩(wěn)定性和約束力。構(gòu)建以減持管理辦法為核心,董事和高管、創(chuàng)投基金減持特別規(guī)定為補(bǔ)充的“1+2”規(guī)則體系。修訂自律監(jiān)管指引,完善詢價轉(zhuǎn)讓細(xì)則”??傊敬涡抻喪菍η按螠p持相關(guān)規(guī)則的歸納及總結(jié),并在此基礎(chǔ)上提出了部分新的要求。

接下來,讓他山咨詢帶大家快速看一下本次修訂的要點(diǎn):

 一、嚴(yán)格規(guī)范大股東、董監(jiān)高等主體的減持行為

1. 從嚴(yán)做好大股東減持管理

  • 明確大股東認(rèn)定應(yīng)當(dāng)將股東證券賬戶與其通過轉(zhuǎn)融通出借但尚未歸還或通過約定購回式證券交易賣出但尚未購回的該公司股份數(shù)量合并計算

  • 明確大股東的一致行動人以及單個股東持股比例不到5%,但與其一致行動人合計持股比例達(dá)到5%以上的,應(yīng)遵守大股東減持的規(guī)定

  • 上市公司披露為無控股股東、實(shí)際控制人的,第一大股東應(yīng)當(dāng)遵守本指引關(guān)于控股股東、實(shí)際控制人減持的規(guī)定,但是持股比例低于5%的除外

  • 明確對于持股5%以上的股東持股比例降至5%以下之日起的90日內(nèi),沿用原監(jiān)管問答的要求,規(guī)定仍需遵守大股東二級市場減持的相關(guān)規(guī)定等。同時,明確大股東涉及與該上市公司有關(guān)的違法違規(guī)情形的,在相應(yīng)期限內(nèi)不得減持。


2. 進(jìn)一步明確控股股東、實(shí)際控制人減持要求
  • 整合2023年9月26日發(fā)布的業(yè)務(wù)通知要求,強(qiáng)調(diào)上市公司存在破發(fā)、破凈、分紅不達(dá)標(biāo)情形的,控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動人不得披露減持計劃并實(shí)施二級市場減持行為。

  • 明確上市公司涉及違法違規(guī)情形的,控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動人在相應(yīng)期限內(nèi)不得減持。


 二、強(qiáng)化減持的信息披露監(jiān)管要求                      

  • 現(xiàn)行集中競價交易減持預(yù)披露的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確大股東、董監(jiān)高通過大宗交易減持股份需提前15個交易日預(yù)披露的要求。

  • 將減持計劃的時間區(qū)間由最多6個月調(diào)整為最多3個月。要求大股東、董監(jiān)高在減持計劃中明確說明是否存在《指引》規(guī)定的不得披露減持計劃、不得實(shí)施減持的情形。


 三、切實(shí)防范繞道減持                                         

1. 防范利用“身份”繞道

  • 按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則,進(jìn)一步明確大股東、董監(jiān)高在離婚、解散分立等情形下的減持規(guī)則,要求股份過出方、過入方應(yīng)當(dāng)在股份過戶前按規(guī)定及時披露相關(guān)事項,上市公司應(yīng)當(dāng)督促股份過出方、過入方商定并披露減持額度分配方案;未能商定的,各方應(yīng)當(dāng)按照各自持股比例確定后續(xù)減持額度并披露。

  • 上市公司大股東因離婚、法人或者非法人組織終止、公司分立等分配股份的,股份過出方、過入方應(yīng)當(dāng)合并計算判斷大股東身份,在股份過戶后持續(xù)共同遵守本指引關(guān)于大股東減持的規(guī)定。

  • 上市公司董監(jiān)高因離婚分割股份后進(jìn)行減持的,股份過出方、過入方在該董監(jiān)高就任時確定的任期內(nèi)和任期屆滿后6個月內(nèi),各自每年轉(zhuǎn)讓的股份不得超過各自持有的上市公司股份總數(shù)的25%,并應(yīng)當(dāng)持續(xù)共同遵守本指引關(guān)于董監(jiān)高減持的規(guī)定。

  • 對于合計持股比例達(dá)到5%以上的股東及其一致行動人之間、大股東及其一致行動人之間解除一致行動關(guān)系的,解除后的6個月內(nèi)應(yīng)當(dāng)共同遵守大股東減持的相關(guān)規(guī)定。

2. 防范利用“交易”繞道

  • 明確大股東或特定股東通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式減持股份后的6個月內(nèi),受讓方不得減持其所受讓的股份,不再具有大股東身份的出讓方還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)遵守《指引》關(guān)于大股東減持的相關(guān)規(guī)定。

  • 進(jìn)一步明確因司法強(qiáng)制執(zhí)行、股權(quán)質(zhì)押、融資融券、約定購回式證券交易違約處置等導(dǎo)致股份減持的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的減持方式分別適用相關(guān)規(guī)定

  • 大股東、董監(jiān)高被人民法院通過二級市場強(qiáng)制執(zhí)行的,在收到相關(guān)執(zhí)行通知后2個交易日內(nèi)披露。

  • 按照規(guī)定贈與導(dǎo)致減持股份的,參照適用《指引》關(guān)于協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式減持股份的相關(guān)規(guī)定。

3. 防范利用“工具”繞道

  • 明確大股東、董監(jiān)高不得融券賣出本公司股份

  • 禁止大股東、董監(jiān)高參與以本公司股票為標(biāo)的物的衍生品交易

  • 禁止股東持有股份在限制轉(zhuǎn)讓期內(nèi)轉(zhuǎn)融通出借、融券賣出

  • 明確股東因認(rèn)購或申購ETF減持股份的,參照適用集中競價交易方式減持的規(guī)定。

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